中國(guó)是世界工藝品制造大國(guó)，自然也是玩具也制造大國(guó)，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)的唯一海外辦事處設(shè)在北京，可見(jiàn)中國(guó)玩具在美國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模和影響力也是極大的。辦事處負(fù)責(zé)人Jake Miller說(shuō)："美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)監(jiān)管的所有產(chǎn)品中有一半以上來(lái)自中國(guó)。目前[美國(guó)銷售的]將近90%的玩具來(lái)自中國(guó)。"

　　該辦事處在2011年成立的，主要是為了向亞洲生產(chǎn)商傳播美國(guó)安全法律法規(guī)。Miller說(shuō)："如果你是制造商，無(wú)論你身在何處，你都需要去關(guān)注你對(duì)這些要求是否足夠的了解。"

　　在有關(guān)玩具測(cè)試的專題討論會(huì)上，談到了氣墊板火災(zāi)。原因是快速放電的鋰離子電池產(chǎn)生密集熱量，引發(fā)塑料底盤(pán)起火。Miller說(shuō)："最可怕之處在于，這可能發(fā)生在任何地方，無(wú)論室內(nèi)室外，甚至是你家中起居室里。"

　　1月21日，CPSC主席Elliot Kaye宣布將對(duì)13種氣墊板品牌展開(kāi)調(diào)查。CPSC發(fā)言人Patty Davis在電子郵件中稱，其中大部分是在汕頭生產(chǎn)的。

　　Miller說(shuō)，問(wèn)題可能在于電池，而兩者通常都是由不同的公司生產(chǎn)。他說(shuō)："可追溯性是個(gè)問(wèn)題。"另一個(gè)問(wèn)題是設(shè)計(jì)不合理，工程師把電池塞到一塊很小的通風(fēng)不佳的基板上。

　　Miller說(shuō)，比火災(zāi)更大的危害或許是從自行式設(shè)備跌落。從美國(guó)市場(chǎng)來(lái)看，至少已有30例急救事故是因氣墊板跌落引起的，因?yàn)檫@些設(shè)備較小，看起來(lái)移動(dòng)緩慢，人們往往會(huì)覺(jué)得很放松。

　　作為一名工程師，Miller計(jì)劃實(shí)地走訪中國(guó)制造商，并對(duì)CPCS關(guān)切的問(wèn)題做技術(shù)演示。

　　與此同時(shí)，CPSC在美國(guó)的調(diào)查員正在設(shè)法找出火災(zāi)的真正原因。如有必要，該管理局將與自愿性標(biāo)準(zhǔn)制定團(tuán)體建立合作，諸如總部位于美國(guó)賓夕法尼亞州的ASTM International公司。

　　玩具行業(yè)的快速變化是一項(xiàng)大挑戰(zhàn)。Miller說(shuō)："[監(jiān)管]能做的很有限。公司要生存是挺難的，今天出現(xiàn)的公司說(shuō)不定在明天就消失了。"

　　CPSC繼續(xù)在對(duì)三種鄰苯二甲酸鹽展開(kāi)研究，包括鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)，酞酸二異癸酯(DIDP)和鄰苯二甲酸二正辛酯(DnOP)。這些物質(zhì)被臨時(shí)禁用于嬰兒護(hù)理用品和與兒童口腔接觸的玩具。目前，CPSC已禁止鄰苯二甲酸二-(2-乙基己基)酯(DEHP)、酞酸二丁酯(DBP)和鄰苯二甲酸丁基基酯(BBP)用于嬰兒護(hù)理用品和玩具。所有濃度超過(guò)0.1%的鄰苯二甲酸鹽都禁用。

　　安全已經(jīng)成為玩具不可以缺少的部分。展會(huì)上的大部分買家都要求廠家提供安全性保證。圍繞玩具安全標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)的研討會(huì)(去年是針對(duì)印尼和海灣國(guó)家，今年則是中國(guó))，總是座無(wú)虛席。

　　然而，即便如此，行業(yè)專業(yè)人士也可能對(duì)各種紛繁的字母縮略語(yǔ)和技術(shù)問(wèn)題而感到手足無(wú)措。僅歐盟出臺(tái)的玩具和嬰兒用品監(jiān)管規(guī)定就包括Reach(化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制)，EN(玩具安全規(guī)定)，RoHS(危險(xiǎn)物質(zhì)限制指令)和R&TTE(無(wú)線電和電信設(shè)備規(guī)定，類似于EU的FCC)。當(dāng)然，每個(gè)國(guó)家還有自己的各種各樣的規(guī)定。

　　在美國(guó)，鄰苯二甲酸鹽受CPSC監(jiān)管，而食品藥品管理局(FDA)負(fù)責(zé)監(jiān)管BPA。各州還出臺(tái)了各自的規(guī)定，其中加州對(duì)阻燃劑的規(guī)定尤為嚴(yán)格。

　　所有這些為測(cè)試和檢查服務(wù)的需求增長(zhǎng)提供了良好的保證。專門生產(chǎn)玩具無(wú)人機(jī)的汕頭市亨迪實(shí)業(yè)有限公司銷售經(jīng)理 Leo Yang說(shuō)："我們需要為我們所有的產(chǎn)品提供測(cè)試報(bào)告。"

　　這也是澄海奧杰塑膠玩具實(shí)業(yè)有限公司的營(yíng)銷副總裁Mike Kjer提到的一個(gè)主題，該公司專門生產(chǎn)塑料運(yùn)動(dòng)玩具商品。"每家零售商都對(duì)玩具測(cè)試由不同標(biāo)準(zhǔn)。如果我們能簡(jiǎn)化流程就太好了。"

　　提供測(cè)試服務(wù)的公司需要在數(shù)據(jù)庫(kù)中及時(shí)更新全球最新的法律規(guī)定和測(cè)試要求。作為參加本次展會(huì)的二十多家測(cè)試公司之一，香港實(shí)驗(yàn)室AsiaInspection的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)主管Rahul Chawla說(shuō)："我們會(huì)詢問(wèn)目的地市場(chǎng)。想把產(chǎn)品賣到加州、挪威、還是英國(guó)，我們會(huì)分別建議最適合的測(cè)試。"

　　在玩具產(chǎn)品展區(qū)，產(chǎn)品的安全性無(wú)疑是一個(gè)更大的賣點(diǎn)。在廣州皇家迪智尼文化傳播有限公司的展臺(tái)上，銷售經(jīng)理分發(fā)了全彩宣傳冊(cè)，介紹該公司的硅膠奶瓶、奶嘴、牙咬環(huán)和嬰兒碗符合各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定。"我們的產(chǎn)品不含BPA。"

　　和其他展商一樣，Liao也著重提到了希貝從中國(guó)以外進(jìn)口樹(shù)脂。她說(shuō)："我們的硅膠樹(shù)脂從日本和美國(guó)進(jìn)口，PP來(lái)自美國(guó)。"